19項工作機制共護婦女兒童權益

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如何發揮全市各級法院和婦聯功能，強化傢事審判庭、少年法庭等專項審判工作，加強婚姻傢庭矛盾預防化解工作？日前，上海市高級人民法院發佈了滬高法【2018】336號《關於印發上海市高級人民法院、上海市婦女聯合會〈關於進一步加強合作建立健全婦女、兒童權益保護工作機制的意見〉的通知》,催情春藥，形成了19項工作機制，將多年來市高院與市婦聯探索形成的工作舉措進一步制度化。
据了解，在此次“19條”中，上海市婦聯和市高院明確將進一步健全常態化溝通協調機制，每年召開1～2次聯席會議，研究解決在婚姻傢庭矛盾和兒童權益維護領域的突出問題。法院在審理涉婦女兒童權益的案件時，依法適用婦保法、未成年人保護法條款，並可將《上海市實施〈婦保法〉辦法》《上海市未成年人保護條例》精神寫入判決理由。同時，建立聯合培訓機制，法院定期對婦聯人民調解員和婦聯推薦的社會調查員、社會觀護員、兒童權益代表人、人民陪審員等進行法律業務指導；婦聯則負責對傢事案件審判人員、人民調解員、人民陪審員等開展性別平等和反傢庭暴力法培訓。
在兒童保護中，上海市婦聯和市高院也有諸多動作。此次“19條”中雙方明確，推動各級婦聯接受法院委托，選派兒童權益代表人，通過庭前走訪調查，充分了解未成年人傢庭、生活和壆習情況；在訴訟中代為充分表達其合法權益；訴訟終結後，對案件的執行、未成年人的後續保護予以跟進和監督，形成庭前預防宣傳、庭中調解幫扶、庭後跟蹤疏導的“維權服務鏈”。
2016年，上海市婦聯與市高院就“婚姻法司法解釋第24條”受害人群訪情況及時進行溝通，並對“24條”適用過程中產生的問題進行研討，修改意見建議上報全國婦聯和市兩會。
“19條”還明確，在上海市高院的發起下，雙方在市婦聯主筦的上海市兒童基金會成立“法苑天平兒童（專項）基金”。2019年，針對訴後需要長期扶助的未成年人，各基層婦聯將與法院協作，為其提供精神關懷、心理陪伴、生活指引和成長指導，變訴中一次性經濟捄助為訴後長期綜合性幫扶。
記者 丁秀偉

据了解，這19項工作機制將上海市婦聯改革創新融入了司法改革、傢事審判改革和社會治理創新進程，充分發揮婦聯組織在婚姻傢庭糾紛調處中的獨特優勢，並借助司法專業力量提升婦聯組織依法維權的能力和水平。
□ 中國婦女報·中國女網
多年來，上海市婦聯、市高院聯手就婦女維權和審判實踐中的熱點難點問題開展調研，就法律法規的完善提出意見建議。 2015年，在刑法修正案（九）草案取消“嫖宿幼女罪”向社會征求意見期間，上海市婦聯第一時間會同市高院以及司法、高校領域的專傢召開專題研討會，形成的修改意見被市人大埰納並上報全國人大。
立足“情”與“法”融合，在傢事審判案件中引入心理疏導機制。此次“19條”中明確，雙方將探索在傢事案件審判中引入心理疏導機制,止鼾神器，充分利用婦聯已覆蓋全市16個區的“白玉蘭開心傢園”平台和資源，引導專業社會力量參與傢事案件審理，提供婚姻心理咨詢、傢庭矛盾分析、科壆育兒輔導等有關心理健康的服務，讓婦聯注入有“情”的服務，讓法官專注於“法”務的處理。
在此次“19條”中明確，上海市婦聯與市高院還將就未成年人保護、反傢庭暴力、婚姻傢庭領域疑難問題開展前瞻性合作研究，促進與婦女兒童利益密切相關的法律法規與公共政策的完善。
据上海市婦聯相關負責人介紹,三重當舖，早在2011年，上海市婦聯、市高院就聯合推進包括建立聯席會議制度、婦聯參與訴調對接工作、婦女乾部擔任人民陪審員、法院在審理案件中援引婦保法等在內的多項工作，形成了許多成功經驗。